劍指中國 疑違憲法第九條

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發布時間:2020-09-14 08:20:05
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  安倍尋求日本“對地攻擊”能力

  【大公報訊】綜合法新社、路透社、共同社報道:即將卸任的日本首相安倍晉三,11日發表關於安全保障政策的談話,敦促下屆政府在年內組織導彈防禦新方針,并討論賦予日本自衛隊“對敵基地攻擊能力”。分析指,無論新任首相是誰,自民黨推動自衛隊擁有“對敵基地攻擊能力”的方向不變,若政策成功落實,將讓自衛隊得以針對中國和亞洲等其他國家的地面目標進行打擊。

  所謂對敵基地攻擊,指的是在敵方發射導彈之前就摧毀其發射場,其實就是先發制人攻擊。根據二戰后施行的日本憲法第九條,日本永遠放棄發動戰爭、武力威脅或以武力作為解決國際爭端的手段,僅可進行防禦。若安倍的計劃被下屆政府採納,日本自衛隊將首次獲得向他國領土發動攻擊的權力,標志著日本軍事立場的重大轉變。

  或購入美國“戰斧”導彈

  安倍稱,朝鮮的核技術與導彈技術不斷提高,日本所處安保環境日益嚴峻,“僅靠提高攔截能力或難以守護國民生命與和平生活”,因此敦促下屆政府考慮允許自衛隊擁有“對敵基地攻擊能力”。雖然安倍僅提到朝鮮對日本的威脅,但路透社援引自民黨議員佐藤正久報道稱,新政策是在針對中國。前防相稻田朋美還稱,“自民黨內部幾乎沒有反對的聲音。即便是新首相上臺,這個方向也不會改變。”

  日本自民黨在2013年和2018年的防衛大綱修訂討論中曾建議過,同時保有導彈防禦和對敵方基地攻擊能力。今年6月日本放棄部署“陸基神盾”計劃后,防相河野太郎被問到這是否意味著想獲得“先發制人攻擊能力”的問題時,他表示,不排除各種可能性,靜待執政黨自民黨研議結果。

  日本自衛隊前統合幕僚長河野克俊說,如果要發展對敵基地攻擊能力,可以選擇購買美國製造的BGM-109“戰斧”彈道導彈。“戰斧”射程達2500公里,可覆蓋中國大部分國土及俄羅斯遠東地區。“日本很可能在5年內擁有打擊能力,”河野克俊說,“但要配備全面打擊能力,包括軍事衛星和電子戰爭武器,則要花費更高,且要超過10年時間才能獲得。”與此同時,日本將依賴美國的情報和偵查能力。

  建設導彈攔截專用艦

  若要落實賦予自衛隊“對敵基地攻擊能力”政策,日本計劃在新首相上任后,於年內對《防衛計劃大綱》和《中期防衛力整備計劃》稍做修改,趕在防衛省提交年度預算計劃之前。關於6月放棄部署“陸基神盾”后,將採用何種替代方案,安倍表示正在探討,但未透露具體方案。共同社上月底報道稱,政府將討論增加海上自衛隊神盾艦,以及在陸上設置高性能雷達、從搭載導彈發射器的護衛艦或海上平臺進行攔截兩種方案。

  結合相關信息,有分析認為,日本或選擇建造具有彈道導彈攔截能力的專用戰艦代替陸基神盾,并利用此類戰艦實現“對地攻擊”。

  新方案大概率獲批

  因舊疾復發,安倍上月28日宣布辭職,預計於本月16日正式卸任。自民黨將於14日投票選出新首相,目前宣布參選的有內閣官房長官菅義偉、前外相岸田文雄和前防相石破茂。與安倍關係密切的菅義偉被認為贏面最大。自民黨代理秘書長稻田朋美表示,無論誰當選,安倍主張的新安保方案都有很大可能被採納。

  安倍任期內致力於修訂憲法第九條,2015年9月不顧在野黨及民眾反對,強行通過安保法案,擴大自衛隊權力,引起民間大規模反戰示威活動,其支持率也因此大跌。如今安倍雖然修憲未果,但允許“對地攻擊”的新安保方案,再次引爆國內民眾與國際社會,尤其是中國等鄰國的擔憂。與自民黨聯合執政的公明黨一向堅決反對任何進攻性的軍事擴張,對安倍的方案亦感到十分為難。

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